◉ Zákon o katastri vo štvrtok v Národnej rade SR neprešiel do druhého čítania, keď zaň hlasovalo len 73 zo 146 prítomných poslancov.
◉ Vládny návrh mal zaviesť povinnú bezplatnú autentifikáciu pri prístupe k niektorým osobným údajom na katastrálnych portáloch.
◉ Kľúčové hlasy chýbali aj v koalícii, viacerí poslanci SNS sa zdržali a Ján Ferenčák hlasoval proti.
◉ Po neúspešnom hlasovaní zavládlo v sále krátke ticho, po ktorom nasledoval búrlivý potlesk opozičných poslancov.
Zákon o katastri sa vo štvrtok stal zdrojom nečakaného koaličného zlyhania v parlamente. Vládny návrh novely, ktorý mal upraviť prístup k vybraným osobným údajom na katastrálnych portáloch, poslanci neposunuli do druhého čítania.
Návrh predložilo ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka, ktoré argumentovalo ochranou osobných údajov aj väčšou bezpečnosťou právnych vzťahov k nehnuteľnostiam. Výsledok hlasovania však ukázal, že koalícia nedokázala zabezpečiť dostatočnú podporu ani vo vlastných radoch. Proti alebo zdržanlivo sa postavili aj niektorí poslanci, od ktorých sa očakávala podpora vládneho návrhu.
V rokovacej sále po hlasovaní nastalo niekoľko sekúnd zmätenia, keď si prítomní uvedomili, že zákon neprešiel. Opozícia následne reagovala potleskom a ironickými poznámkami na adresu koalície. Neúspech novely zároveň odkryl ďalšie napätie medzi koaličnými partnermi, najmä zo strany SNS. Prečo sa zákon o katastri stal ďalším bodom koaličného sporu?
Zákon o katastri v parlamente neprešiel
Vládny návrh novely zákona o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam poslanci Národnej rady SR vo štvrtok neposunuli do druhého čítania. Za návrh hlasovalo iba 73 zo 146 prítomných poslancov, čo na jeho posun nestačilo.
Cieľom novely bolo zaviesť pri určitých druhoch osobných údajov zverejnených na katastrálnych portáloch povinnú autentifikáciu alebo registráciu. Minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Richard Takáč (Smer-SD) tvrdil, že nejde o nič mimoriadne a podobné pravidlá podľa neho fungujú aj v iných krajinách Európskej únie.
Na kritiku reagoval slovami: „Nikto nikomu nezakazuje kontrolovať a pozerať veci cez kataster. Aj po tejto novelizácii si môže každý pozrieť, kto čo vlastní, samozrejme, aj bezplatne, len po identifikácii.“
Podľa ministra mala novela zachovať otvorenosť katastra, no zároveň posilniť ochranu vlastníkov. Takáč uviedol, že návrh „reaguje na nové výzvy digitálnej doby, posilňuje ochranu osobných údajov, obmedzuje ich zneužívanie a zvyšuje bezpečnosť právnych vzťahov do nehnuteľností,“ pričom jeho ambíciou bolo, aby kataster zostal spoľahlivým a transparentným nástrojom, nie priestorom na nekontrolované používanie údajov.
Koalícia pri zákone o katastri stratila vlastné hlasy
Neúspech návrhu nespôsobila len opozícia. Rozhodujúce bolo, že zákon o katastri nepodržala ani celá koalícia. Hlasovania sa zdržalo viacero zákonodarcov SNS, medzi nimi Karol Farkašovský, Milan Garaj, Adam Lučanský a Dagmar Kramplová. Návrh nepodporil ani Miroslav Radačovský.
Proti hlasoval Ján Ferenčák, nezaradený poslanec, ktorého v minulosti vylúčili z Hlasu-SD. Práve strata hlasov z koaličného a spriazneného tábora spôsobila, že vládny návrh neprešiel ani len do ďalšej fázy legislatívneho procesu.
Po hlasovaní nasledovalo v rokovacej sále niekoľko sekúnd ticha. Až potom si koaliční aj opoziční poslanci naplno uvedomili, že návrh stroskotal. Následne sa ozval búrlivý potlesk opozičníkov.
Prekvapený zostal aj poslanec Ján Kvorka zo Smeru-SD, ktorý zákon uvádzal. Podľa opisu situácie stál pred rečníckym pultom pripravený pokračovať pri druhom čítaní, no po oznámení výsledku sa obrátil na predsedajúceho Richarda Rašiho z Hlasu-SD a z jeho reakcie bolo zrejmé, že výsledok hlasovania nečakal.
Čo mal zákon o katastri zmeniť
Podľa dôvodovej správy mala novela zaviesť bezplatnú autentifikáciu pri prístupe k údajom cez katastrálne portály. Predkladateľ v nej uviedol: „V súvislosti s prístupom k údajom katastra prostredníctvom katastrálnych portálov sa zavádza povinná bezplatná autentifikácia za účelom plnenia povinností vyplývajúcich z právnych predpisov upravujúcich nakladanie s osobnými údajmi a za účelom zabezpečenia ochrany osobných údajov osôb evidovaných v katastri, ako aj za účelom zabránenia zneužívania údajov katastra. Údaje z tejto registrácie budú môcť byť použité aj pre potreby orgánov činných v trestnom konaní,“
Súčasťou navrhovaných zmien bolo aj to, že za plný list vlastníctva by sa po schválení zákona platil poplatok 6 eur. Rezort tvrdil, že novela má nájsť rovnováhu medzi verejnou dostupnosťou údajov a ochranou súkromia ľudí evidovaných v katastri.
Argument vlády teda nestál na obmedzení vlastníckej transparentnosti, ale na zavedení pravidiel, ktoré by umožnili kontrolovanejší prístup k časti údajov. Parlament však tento zámer zatiaľ nepodporil.
SNS otvorila ďalší spor, opozícia si neodpustila reakciu
Neúspech hlasovania sa okamžite spojil aj s vnútrokoaličným napätím. Predseda SNS Andrej Danko na chodbe parlamentu kritizoval premiéra Roberta Fica za postoj k pôžičke 90 miliárd eur na Ukrajinu. Vyhlásil, že je z jeho postoja sklamaný.
Danko zároveň povedal: „Spustenie ropovodu Družba beriem ako politickú prehru EÚ,“ a doplnil aj vetu: „Politicky sme prehrali,“ ktorou narážal na Ficov prístup. Podľa šéfa SNS teraz opozícia získava priestor na radosť z koaličných problémov. SNS zároveň podľa jeho slov pripravuje návrh, ktorým chce vyzvať Fica, aby za žiadnych okolností nikto z vlády nesúhlasil so stratou práva veta v Európskej únii.
Opozícia pád novely komentovala po svojom. Poslanec SaS Ondrej Dostál reagoval slovami, že koalícia havarovala preto, lebo SNS „vystrkuje rožky“. Práve výsledok hlasovania tak neukázal len osud jednej legislatívnej zmeny, ale aj krehkosť podpory, na ktorej vláda v parlamente stojí.
FAQ
Prečo novela zákona o katastri neprešla do druhého čítania?
Návrh nezískal dostatočný počet hlasov v pléne Národnej rady SR. Zaň hlasovalo iba 73 zo 146 prítomných poslancov. Kľúčové bolo, že podporu neposkytli ani všetci poslanci z radov koalície a jej spojencov.
Čo mala novela zmeniť v prístupe ku katastru?
Vládny návrh počítal s povinnou bezplatnou autentifikáciou alebo registráciou pri prístupe k niektorým osobným údajom na katastrálnych portáloch. Podľa ministerstva malo ísť o opatrenie na ochranu osobných údajov a proti ich zneužívaniu. Návrh zároveň deklaroval, že základná kontrola vlastníctva mala zostať zachovaná.
Ktorí poslanci návrh nepodržali?
Podľa dostupných informácií sa zdržali viacerí poslanci SNS, medzi nimi Karol Farkašovský, Milan Garaj, Adam Lučanský a Dagmar Kramplová. Návrh nepodporil ani Miroslav Radačovský. Proti bol aj nezaradený poslanec Ján Ferenčák, ktorého v minulosti vylúčili z Hlasu-SD.
Ako reagoval minister Richard Takáč?
Minister obhajoval novelu ako štandardné opatrenie, ktoré má obdobu aj v iných krajinách Európskej únie. Tvrdil, že novela nikomu neberie možnosť overovať si údaje cez kataster. Podľa neho mala len nastaviť identifikáciu používateľov pri prístupe k citlivejším údajom.
Súvisí neúspech zákona aj s napätím v koalícii?
Z priebehu hlasovania aj následných reakcií vyplýva, že novela sa stala aj prejavom širšieho koaličného napätia. Andrej Danko po hlasovaní verejne kritizoval Roberta Fica v inej politickej téme, čo ukázalo pokračujúce rozpory. Hlasovanie tak nebolo len technickou porážkou zákona, ale aj politickým signálom o stave koaličných vzťahov.
Pre pridanie komentára sa prosím prihláste alebo zaregistrujte.